中共中央办公厅印发《关于推进领导干部任免工作的规定》(图)

新华社北京9月19日电近日,中共中央办公厅印发《关于推进领导干部任免工作的条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各区、各部门做好领导干部工作。自觉遵守。

通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,吸收新鲜全面从严治党的经验,提高了上行下行的本领。 对推动形成能者提拔、优者重用、庸者淘汰、劣者淘汰的就业导向和政治环境,建设忠诚、廉洁、担当的高干队伍具有重要意义。 ——质量治理骨干队伍。

通知要求,各级党委(党组)及其组织(人事)部门要切实承担起全面从严治党治官的政治责任,真正做到从严管理、敢于从严。管理,从严长期管理,提拔干部能上能下常态化。 要坚持严管与深爱相结合,激励与约束并重在创业过程中问自己怎么做实际是确定企业的,深入细致做好思想工作,保护干部干事创业积极性。 要加强监督检查,对执行《条例》不力的,严肃追究责任。 《条例》执行中的重要情况和建议,要及时向党中央报告。

《规定》全文如下。

推进领导干部能上能下的规定

(2015年6月26日中共中央政治局会议审议通过 2015年7月19日中共中央办公厅发布 中共中央政治局常务委员会会议修订2022年8月19日中共中央办公厅2022年9月8日中共中央办公厅发布)

第一条 为全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,完善能上能下的选人用人机制,建设一支高素质专业化干部队伍德才兼备、忠诚廉洁、责任担当,健全干部队伍从严管理制度,根据《中国共产党组织条例》、《选拔干部条例》,制定本条例《党和国家领导干部任用办法》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等法律。

第二条 提升领导干部能上能下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线新时代,贯彻新时代好干部标准,坚持党的要求管好党中共中央办公厅印发《关于推进领导干部任免工作的规定》(图),全面从严治党,坚持实事求是,公道正派,坚持把以事业为先,以人为本,遵纪守法,积极稳妥,着力解决不负责任、不作为、乱作为等问题,督促领导干部自觉践行“三严“三实”要求推动形成能者上进、优者赏优、庸者辞退、无能者的用人导向和政治环境。 较早者被淘汰。

第三条 本规定适用于各级党的机关、人民代表大会机关、行政机关、政协机关、监察机关、司法机关、检察机关和公务员法所列的其他机关以及参照本办法管理的机关(单位)。公务员法领导岗位干部。 国有企业、事业单位担任领导职务的人员,参照本规定执行。

第四条 推进领导干部能上能下,重点是解决能下能上问题。 要结合政策分类落实实际,严格落实责任追究、党纪政务处分、组织处理、辞职、任期、退休等相关制度规定,畅通干部上岗渠道。

这些规定主要是对不适合现任干部的领导职务进行的组织调整进行规范。

第五条 不适合担任现职主要是指干部的德、能、勤、绩、操守不符合职务要求,不宜继续担任现职。 干部有下列情形之一的,认定其不适合担任现职,应当及时调整:

(一)政治能力不强,缺乏应有的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在全面贯彻落实党中央决策部署和结合实际推动落实方面存在明显差距;

(二)理想信念动摇,在涉及党的领导和中国特色社会主义制度的重大原则性问题上立场不坚定、模棱两可,关键时刻经不起考验的;

(三)责任心和奋斗精神不强,在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头退缩,遇事消极回避或应对不力,危险、繁重的任务和重大风险测试;

(四)政绩观存在偏差,没有坚持以人民为中心的发展理念,没有准确把握新发展阶段,没有完整准确全面贯彻落实新发展理念,建设新时代没有落到实处。新发展格局,推动高质量发展。 “形象工程”和“成果工程”乱搞;

(五)违反党的民主集中制原则,独断专行、软弱无力、独断专行,不执行或者擅自改变组织决定,在领导班子中造成无原则之争,或者任人唯亲、拉帮结派、破坏地方的和单位政治生态;

(六)组织观念淡薄,不严格执行重大事项请示报告、个人事项报告等制度,无正当理由拒不执行组织的外派、调动、交流决定的;

(七)事业心、责任感淡薄,精神状态差,对职责范围内的事情敷衍了事,不关心群众急事急事,不尽力而为,拖延回避的工作,延缓职业发展;

(八)领导能力不足,不能按要求有效履行职责、完成目标任务,重大战略、重大改革、重点工作推进不力,长期滞后于分管工作,或者出现重大失误的;

(九)违规决策或者决策推理不充分、审慎,造成公款、国有资产、国有资源流失浪费,破坏生态环境,损害社会秩序的;公共利益;

(十)作风不严不实,贯彻落实中央八项规定精神不严,形式主义、官僚主义问题突出,造成不良影响的;

(十一)行为不当,失范,违反社会公德、职业道德、家庭美德,造成不良影响的;

(十二)因有配偶、子女移居他国(境),配偶、子女及其配偶经商等,按有关规定需要进行机构调整的;

(十三)在年度考核中被认定为不合格,或者连续两年被认定基本合格,且民主考核优秀且合​​格得票率未达到三分之二的,确定其确实不适合当前职位;

(十四)因身体原因不能履行工作职责一年以上的;

(十五)其他不适合担任现职的情形。

第六条 党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限履行组织调整的相关职责。

各级组织(人事)部门要着力于加深对干部的日常了解,定期对有关领导班子和干部进行检查、巡视、审计、统计、汇报个人情况、民主评议、信访等情况分析评判。等情况,动态掌握干部实际履职情况,对有症状、有倾向、有小毛病的,及时提醒、谈话、请教、批评教育、责令检查或训诫,并启动整改程序对不适合当前岗位的人员及时处理。

第七条 不适合担任在职干部的调整,一般按照下列程序进行:

(1) 验证和识别。 组织(人事)部门综合分析各方面情况,核实不适合担任现职的情况,客观评价,准确认定。 注意听取群众意见,了解群众口碑,特别是听取工作对象、服务对象等相关人员的意见。 必要时,可与干部本人交谈,听取说明。

(2)提出建议。 组织(人事)部门根据调查核实分析结果,对不适合任职的干部提出调整建议。 调整建议包括调整原因、调整方式和安排。

(3) 组织决策。 党委(党组)召开会议集体研究,作出调整决定。 在作出决定之前,应听取有关方面的意见。 涉及干部双重管理的,主管方应当按照有关规定程序征求协调方的意见。

(4) 谈话。 党委(党组)或组织(人事)部门负责同志与调整对象谈话,宣布组织决定,认真做好思想工作。

(五)按照有关规定履行任免程序。 干部工资福利调整手续一般在1个月内办理完毕。 依法选举、任免干部,依照有关法律、法规、章程和规定的程序进行。

第八条 干部本人对调整决定不服的,可以按照有关规定申请复议或者申诉。 复议申诉期间不停止调整决定的执行。

第九条 对不适合担任职务的干部,根据其一贯业绩和工作需要,根据其一贯业绩和工作需要进行调整,并根据区情况,采用等岗方式调整。调整、调动同级公务员、撤职、降级。 符合提前退休条件的,可以申请提前退休。

因非个人原因或健康原因不能胜任现职工作的,要根据事业需要和关心爱护干部,妥善安排。

调整不适合担任在职干部的,原则上在岗位数量范围内安排。 临时超额设置的,应当报上级党委组织部门和编制部门批准,并规定消化时限,一般应在一年内消化完毕。

第十条 对调整后的干部,要跟踪了解其思想动态和工作状况,有针对性地做好教育管理工作。 根据工作需要,认真吸取教训、吃苦耐劳、德才兼备、工作业绩突出在创业过程中问自己怎么做实际是确定企业的,经考核合格的,可继续留用、提拔上岗、提拔岗位。

第十一条 各级组织(人事)部门应当将不当干部的调整原因、安排方式和后续管理情况记录在案,并于年底前向上一级党委组织部门报告。每年一月。

第十二条健全和落实领导干部上下责任制。 自觉承担具体工作职责,坚持原则,敢于担当,切实从严管理,敢于从严管理,从严从严。 结合日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等工作,推动能上能下换届常态化。

第十三条 坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,落实“三个区别”要求区正确把握政策界限,保护干部干部创业、改革创新积极性,容忍改革探索和先行先试。 中的错误。

第十四条 严格推进能上能下领导干部工作纪律。 不得以人为本、避小事,不得以党纪政务处分规避组织调整,不得以组织调整代替党纪政务处分,不得借机报复。

第十五条 积极营造促进领导干部能上能下的制度环境和舆论氛围,加强监督检查,将本条例贯彻落实情况纳入党委(党组)履行领导干部主体责任。全面从严治党“一次报告、两次审查”,将选拔任用人员的巡视、巡视、专项检查纳入党委(党组)书记年度考核述职情况。 对严重不负责任,或者违反有关工作纪律要求的,依法追究党委(党组)及其组织(人事)部门主要负责人、有关领导成员和直接责任人员的责任。

第十六条区、各部门可以根据本规定,结合本地区实际,制定实施细则。

第十七条 本规定由中央组织部负责解释。

第十八条 本规定自发布之日起施行。

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